ORGANIZACIONES SIN FINES DE LUCRO SE UNEN PARA DEFENDER SUS DERECHOS ANTE PROYECTO DE LEY QUE AMENAZA A LA DEMOCRACIA Y LABOR SOCIAL

Publicado el 08/07/2024

ORGANIZACIONES SIN FINES DE LUCRO SE UNEN PARA DEFENDER SUS DERECHOS ANTE PROYECTO DE LEY QUE AMENAZA A LA DEMOCRACIA Y LABOR SOCIAL

 

En conferencia de prensa y mediante una presentación realizada el sábado 6 de julio, representantes de las Organizaciones Sin Fines de Lucro de Paraguay (OSFL – ONGs) expresaron profunda preocupación por el tratamiento del proyecto de ley “Que establece el control, la transparencia y la rendición de cuentas de las Organizaciones Sin Fines de Lucro”, que tendrá lugar este lunes, 8 de julio, en el Congreso Nacional.

Bajo la premisa de promover el control, se introducen medidas que afectarían gravemente el derecho a la libertad de asociación, obstaculizarían el acceso a financiamiento y generarían un marco regulatorio excesivamente burocrático y punitivo para las diversas instituciones.

En ese sentido, las organizaciones mencionadas al final se unen para defender sus derechos y expresan lo siguiente:

Enfatizamos los puntos que consideramos críticos y que podrían afectar de forma negativa el derecho a la libertad de asociación, vulnerando convenios internacionales como el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP) (Art. 22) y la Convención Americana de Derechos Humanos (Art. 16), ratificados por Paraguay:

Contraposición a normas legales y constitucionales: el proyecto viola el derecho a la inviolabilidad del patrimonio documental y la comunicación privada (Art. 36), la libertad de concurrencia, la libertad de asociación y principios básicos del derecho administrativo

Medidas confiscatorias: el documento pretende que el Estado se apropie de recursos privados de las OSFL, centralizando su administración en el Ministerio de Economía y Finanzas, atentando contra la autonomía e independencia de estas organizaciones (Art. 9 de la propuesta de ley).

Sanciones desproporcionadas: estas son excesivas e indefinidas para personas físicas y jurídicas vinculadas a las OSC, aplicables a cualquiera que cuente con un rol de supervisión o que conduzca la administración interna de una OSFL (Art. 10), así como a cualquier persona jurídica, organismo, entidad o persona física (Arts. 12 y 13). Se buscan establecer multas de hasta mil salarios mínimos, suspensiones e incluso disolución, sin un debido proceso ni garantías legales.

Exceso de control estatal: impone requisitos de información excesivos y onerosos, obstaculizando la gestión y el acceso a financiamiento de las OSC. Se establece un registro obligatorio en el Ministerio de Economía y Finanzas sin procedimientos claros, abriendo la puerta a la discrecionalidad y las restricciones arbitrarias.

En este escenario, exigimos la revisión exhaustiva del proyecto de ley para eliminar las disposiciones que vulneran derechos fundamentales y obstaculizan el trabajo del sector civil.

Ante esta situación, y analizando la gravedad que representa, es imperativo que se revise el contenido del proyecto de ley para garantizar que se cumplan las buenas prácticas y los estándares internacionales para regular el sector de las OSFL.

En la postura a favor del control, la transparencia y la trazabilidad de los fondos se argumenta la inexistencia de supervisiones. Sin embargo, el proyecto no hace referencia a los diferentes mecanismos existentes, no solo para aquellas ONGs que administran recursos públicos, sino para todo tipo de actividad financiera o económica del sector. Como parte de nuestro compromiso para la rendición de cuentas, cumplimos con más de 10 obligaciones al Estado, además de registros en varias instancias, sumados a la rendición de cuentas a nuestros donantes.

Instamos a un diálogo abierto y transparente con las OSFL para conocer estos detalles y, a su vez, construir un marco regulatorio que promueva un control efectivo, la rendición de cuentas y el buen gobierno sin menoscabar la autonomía, independencia y el impacto social de las organizaciones sin fines de lucro.

Creemos fundamental la unión de la ciudadanía y actores relevantes de la sociedad para la defensa del derecho a la libertad de asociación, la transparencia genuina y el desarrollo de una sociedad civil fuerte y consolidada en Paraguay.

Alzamos nuestras voces en un llamado para defender nuestros derechos clave y el rol crucial que desempeñamos en la sociedad, ante un proyecto de ley que amenaza nuestra existencia misma. Estamos seguros de que el futuro de la democracia y el bienestar social dependen de nuestra acción conjunta.

Organizaciones firmantes:

  1. Federación NacionalCampesina
  2. FEDEM
  3. Habitat para la Humanidad
  4. CEJ
  5. Semillas para la democracia
  6. Fundación Casa de la Juventud
  7. TEDIC
  8. Juntos por la Educación
  9. Global Infancia
  10. Asociación Internacional de Mujeres de Pequeñas Empresas
  11. Fundación Capital
  12. Paraguay Educa
  13. Alma cívica
  14. Asociación Unidasen la Esperanza
  15. Fundación Primer Paso
  16. Grupo Luna Nueva
  17. CIRD
  18. Geam
  19. CEAMSO
  20. Alter Vida
  21. Decidamos
  22. Fundación Paraguaya
  23. Fortaleser
  24. Sociedad de Estudios Rurales
  25. Grupo Sunú
  26. Red de ONGs que trabajan en VIH
  27. ENFOQUE Niñez
  28. AVINA
  29. OPADES
  30. CDIA
  31. Asociación Defensores del Chaco Pypore
  32. Sembrando Conciencia
  33. Fundación el Cántaro
  34. Asociación ParaguayOrgánico
  35. Alvida
  36. CADEP
  37. Fundación MoisésBertoni
  38. SAVIA
  39. POJOAJU
  40. UOCÑ ÑEEMBUCU
  41. CODES
  42. ACADEI
  43. AIAUNA
  44. PRO COSARA
  45. FUNDACION BANCO DE ALIMENTO0
  46. Asociación Good Neighbors Paraguay
  47. RED RURAL
  48. CONAMURI
  49. CODEHUPY
  50. Coordinadora de Derechos Humanosdel Paraguay
  51. Coordinadora de mujeres del Paraguay
  52. Gestión Local
  53. Fundación Vencer
  54. Sindicatos de periodistas del Paraguay
  55. SOBREVIVENCIA, Amigos de la Tierra Paraguay
  56. Tierraviva
  57. Iniciativa Amotocodie
  58. Sociedad de Comunicadores del Paraguay
  59. CETEC
  60. GUYRAPARAGUAY
  61. ADICIP
  62. CONIN
  63. VocesParaguay
  64. Pro Comunidades indígenas PCI
  65. REDESPI
  66. CLADEM PY
  67. CDE
  68. OLT
  69. Asociación Fé y Alegría
  70. Kuña Roga
  71. Centros de estudios Heñoi
  72. SERPAJ PY
  73. CEPAG
  74. FAPI
  75. CON – Club de Observadores de la Naturaleza del Paraguay